朔州市朔城區人民政府辦公室關于印發2019年朔城區電商扶貧實施方案的通知
2019年03月25日 16:08 來源:

 

朔區政辦發〔201911

 

各鄉鎮人民政府,區直各有關單位:

2019年朔城區電商扶貧實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,望認真遵照執行。

 

 

                                                              朔州市朔城區人民政府辦公室

         2019318

 

2019年朔城區電商扶貧實施方案

 

根據財政部、商務部、國務院扶貧辦《關于開展2018年電子商務進農村綜合示范工作的通知》(財辦建2018102號)、山西省商務廳、財政廳、扶貧開發辦公室關于印發《2018年山西省電子商務進農村綜合示范工作實施方案的通知》(晉商建201884號) 要求,結合實際制定我區電商扶貧實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神,按照省委、省政府的統一部署,開展電子商務進農村,建設和完善農村電商公共服務體系。利用電子商務平臺和技術,將貧困地區的特產和手工藝品通過電商渠道銷售,促進商品流通,促進產銷銜接,帶動貧困人口穩定脫貧。

二、發展目標

力爭建成我區+鄉鎮+行政村”三位一體的農村電子商務平臺及配送網絡,建設電商扶貧服務平臺、鄉鎮電商扶貧服務站、村電商扶貧服務網。“互聯網+”新經濟形態引入農村,拓寬農產品上行渠道,加強產銷銜接,促進農產品商品流通和農業供給側改革,推動農村一二三產業融合發展。培育農村電子商務龍頭企業、合作社和一批電商帶頭人,讓農村電子商務在便民服務、農產品上行、帶動貧困戶就業增收等方面取得實效。顯著提高農產品網絡零售額,推動快遞物流服務增加貧困人口就業,加大電子商務培訓,擴大貧困人口使用互聯網創業增收能力,激發其內生動力。

三、建設任務

1、加快電商扶貧服務系統建設。在區設立電商運營平臺1個,鄉設立服務站5個(滋潤鄉、南榆林鄉、福善莊鄉、賈莊鄉、沙塄河鄉),村設立服務點16個(羅疃村、里仁村、南辛寨村、西村、東小寨村、小壩村、寺科村、辛村、長潤村、黃水河村、下水村、南辛莊村、南曹村、北曹村、朱莊村、南坪村)。采取政府投資,企業市場化運作的方式實施,區扶貧開發服務中心向社會公開招標電商企業,委托電商企業建設本土的B2B、B2C電商扶貧平臺。幫助貧困戶的農產品上線銷售和生產生活用品線上購進。

2、打造農產品供應體系。區扶貧開發服務中心協調電商企業將扶貧龍頭企業、扶貧合作社、鄉村電商扶貧站點和貧困戶利益整合聯結,通過互聯網電商平臺為貧困戶的生產生活提供方便服務。因地制宜指導發展適合網銷的致富產業,形成自己的特色優勢和主打品牌,避免無序發展和競爭。

3、保障產品質量。市場監督管理和農業農村等部門加強網銷產品的質量監管、認證、品牌申報、審批等工作,對網銷產品開展經常性抽檢,保證上網產品質量。

4、強化電商扶貧人才支撐。支持區電商平臺運營企業對貧困戶、致富帶頭人、扶貧龍頭企業、合作社進行電商技術培訓和指導運營,實現培訓一個人,孵化一個店,脫貧一家人,帶動一大片。

5、組織開展電商扶貧促銷行動。動員全區各界人士通過電商平臺購買貧困戶產品和服務,一方面可以進一步增強貧困戶依靠自身勞動實現脫貧致富的能力和信心;另一方面可以調動全社會參與電商扶貧促銷活動的積極性和主動性,形成全社會廣泛參與脫貧攻堅大格局。

四、措施與要求

1、明確工作目標。區扶貧開發服務中心委托招標機構向社會公開招標一家電商企業利用各級專項扶貧資金實施電商扶貧項目,保障扶貧專項資金用于電商平臺建設。同時負責協調、指導和服務,抓好區、鄉、村三級平臺建設,監督落實貧困人口電商業務培訓及電商運營;區各幫扶單位、駐村工作隊要積極引導貧困戶大力發展符合地方特色的富民增收產業,協助指導貧困戶網上銷售農特產品,購買生產生活資料,達到增收減貧目的;有扶貧攻堅任務的鄉、村要建立詳實的電商精準扶貧工作臺賬,詳細記錄電商幫扶村、戶的信息,如實填寫貧困戶農產品上行信息、貧困戶就業信息和收入情況。

2、加大宣傳引導。由區扶貧部門與鄉鎮黨委、政府共同做好電商政策宣傳、組織培訓、政策措施的貫徹落實。通過廣播、電視、網絡等媒體對電商扶貧工作及時進行跟蹤報道,提高電商扶貧知名度,號召社會各方面積極參與。

3、完善工作機制。將電商扶貧工作納入各鄉鎮的社會經濟發展目標責任考核體系,建立量化考核制度,對參與電商扶貧工作的各鄉鎮、村進行考核,考核內容涉及電商平臺注冊商戶數量、鄉村站點工作開展情況、助力貧困戶就業、創業增收情況、推動農特產品上行等情況。實行報告制度,半年小結,年終總結。對電商扶貧工作開展好的鄉鎮、村負責同志進行表揚,對在電商扶貧工作中涌現出來的好做法、好經驗進行推廣,對工作開展差的鄉鎮、村進行通報批評。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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